รวันดาปฏิเสธที่จะเข้าร่วมการประชุมสุดยอดครั้งแรก

การประชุมสุดยอดเสมือนของประเทศต่างๆในภูมิภาคเกรตเลกส์คาดว่าจะจัดขึ้นหลังจากการเลื่อนหลายครั้งท่ามกลางความตึงเครียดทางการทูตที่เพิ่มสูงขึ้น รวันดาปฏิเสธที่จะเข้าร่วมการประชุมสุดยอดครั้งแรกที่วางแผนไว้ในวันที่ 14 กันยายนหลังจากที่สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกได้เรียกทูตเนื่องจากถูกกล่าวหาว่ามองข้ามบทบาทของประเทศของเขาในการสังหารหมู่มากกว่า 30 คน

ในภารกิจคาทอลิกในเมืองกาสิกาทางตะวันออกในปี 2541 นักการเมืองและนักเคลื่อนไหวของดีอาร์คองโกเรียกร้องให้มีการขับไล่ทูต บุรุนดีข้ามการประชุมโดยกล่าวว่าเจ้าหน้าที่ระดับสูงของประเทศมีวาระที่ยุ่งความตึงเครียดระหว่างรวันดาและบุรุนดีมีขึ้นอีกครั้งหลังจากสมาชิกจากกลุ่มติดอาวุธ Red Taraba ของบุรุนดีถูกจับกุมในเขต Nyaruguru ทางตอนใต้ของรวันดา ความสัมพันธ์ระหว่างรวันดาและยูกันดาย่ำแย่ลงตั้งแต่ปี 2562 ทั้งสองได้กล่าวหากันและกันในเรื่องการจารกรรมการจับกุมและการกักขังคนในชาติของตนโดยพลการ